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中华人民共和国评定旅游 ( 涉外 ) 饭店星级的规定

( 1988 年 8 月 22 日 国家旅游局发布 )

一、总则

第一条

为适应我国际旅游业发展的需要，尽快提高旅游 ( 涉外 ) 饭店的管理和服务水平，使

之既有中国特色又符合国际标准，保护旅游经营者和旅游消费者的利益，特制定本规定。

第二条

全国旅游 ( 涉外 ) 饭店星级评定，根据国家旅游行政管理部门制定的《中华人民共和 国旅游 ( 涉外 )

饭店星级标准》进行。

第三条

《中华人民共和国旅游 ( 涉外 ) 饭店星级标准》按一星、二星、三星、四星、五星划 分饭店等级。

第四条

饭店星级的高低主要反映客源不同层次的需求，标志着建筑、装璜、设备、设施、

服务项目、服务水平与这种需求的一致性和所有住店宾客的满意程度。

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二、星级的评定范围

第五条

凡在中华人民共和国境内，从事接待外国人、华侨、外籍华人、港澳台同胞以及国内人，正式开业一年以上的国营、集体、合资、独资、合作的饭店、度假村，均属本规定范围。

第六条

凡准备开业或正式开业不满一年的饭店，给予定出预备星级，待饭店正式开业一年 以后再正试评定。

三、星级评定的组织和权限

第七条

全国旅游 ( 涉外 ) 饭店星级评定最高权力机关是国家旅游局。

第八条

国家旅游局设饭店星级评定机构，负责全国旅游 ( 涉外 ) 饭店星级评定领导工作，并

具体负责评定全国三星、四星、五星级饭店。

第九条

省、自治区、直辖市旅游局设饭店星级评定机构，在国家旅游局领导下，负责本地 区旅游 ( 涉外 )

饭店星级评定工作，并具体负责评定本地区一星、二星级饭店，评定结果报国

家旅游局饭店星级评定机构备案；对本地区三星级饭店进行初评后，报国家旅游局饭店星级

评定机构确认，并负责向国家旅游局饭店星级评定机构推荐四星、五星级饭店。

四、星级的评定依据
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第十条

饭店星级按饭店的建筑、装璜、设备、设施条件和维修保养状况、管理水平和服务

质量的高低，服务项目的多寡，进行全面考察、综合平衡确定。

五、星级的评定方法

第十一条

饭店星级按饭店必备条件与检查评分相结合的综合评定法确定。评定饭店星级使

用如下文件：项目1.—建筑设施设备—服务项目

项目 2. 设施设备检查评分表项目 3. 维修保养检查评分表

项目 4. 清洁卫生检查评分表

项目 5. 服务质量检查评分表

项目 6. 宾客满意程度调查表

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第十二条

凡 1988 年 1 月 1 日 以前兴建的饭店，如个别设施备达不到项目 1 规定的标准，饭店

星级评定机构将根据本规定实施细则有关条款处理。凡 1988 年 1 月 1 日 以后兴建的饭店，如发

生相同情况则不能得到申请的星级。

第十三条

所在申请评定星级的饭店，如达不到项目 2 规定的应得分数和项目 3 到项目 6 规定

的得分率，则不能得到所申请的星级。

第十四条

饭店所取得的星级表明该饭店所有建筑物、设施设备及服务均处于同一水准。如

一家饭店由若干座不同设施设备标准的建筑物组成，饭店星级评定机构将按每座建筑物的实

际标准评定星级，评定星级后，不同星级的建筑物不得继续使用相同的饭店名称，否则该饭 店星级无效。

第十五条

饭店取得星级后，如需关闭星级标准所规定的某些服务设施、设备、取消或更改

星级标准所规定的某些服务项目，必须经饭店星级评定机构批准，否则该饭店星级无效。

第十六条

饭店取得星级后，因进行改造发生建筑标准变化、设施设备标准变化和服务项目

变化，必须向饭店星级评定机构申请重新评定星级，否则该饭店星级无效。

六、检查制度

第十七条

国家旅游局饭店星级评定机构设国家级检查员若干人，负责对全国各星级饭店进 行星级评定前后的检查。

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第十八条

省、自治区、直辖市旅游局饭店星级评定机构设地方给检查员若干人，负责对本 地区各星级饭店进行星级评定前后的检查。

第十九条

各级检查员均由国家统一考核，颁发合格证书。取得合格证书的检查员每两年接 受一次复核。第二十条

全国所有旅游 ( 涉外 ) 饭店，均须接受各级检查员的检查。检查员依法行使职权， 不受非法干预。

第二十一条

各饭店有责任据实向检查员提供饭店情况和资料，反映宾客的满意程度，为检 查员提供工作便利。

第二十二条

各级检查员须秉公办事，严格执行规定和纪律，如滥用职权、徇私舞弊或玩忽 职守，将按国家有关规定给予处分。

第二十三条

凡已定星级的饭店，其经营管理和服务水平如达不到与星级相符的标准，国家

旅游局饭店星级评定机构和省、自治区、直辖市旅游局饭 店星级评定机构根据权限做出如下处理：

—口头提醒。

—书面警告。

—罚款。

—通报批评。

—暂降低星级，限期整顿。

—降低星级。

—取消星级，吊销旅游 ( 涉外 ) 营业许可证。

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以上处罚可以并处。对违反本规定条款，情节严重，构成犯罪的，依法追究法律责任。

第二十四条

根据检查员的检查结果和宾客意见，国家旅游局将定期评比全国各星级最佳饭 店并颁发流动奖杯。

七、旅游 ( 涉外 ) 营业许可证

第二十五条

国家对旅游 ( 涉外 ) 饭店实行由旅游行政管理部门，即旅游局颁发旅游 ( 涉外 ) 营 业许可证制度。

第二十六条

所有新建饭店必须得到饭店星级评定机构给予的预备星级和旅游 ( 涉外 ) 营业许 可证，方能进行旅游 ( 涉外 )

营业。

第二十七条

饭店在接到定级通知书或暂不定级通知书后，须在三个月内凭营业执照向当地 旅游局领取国家旅游局统一制发的旅游 (

涉外 ) 营业许可证。逾期未领取者，不得进行旅游 ( 涉外 )

营业。凡违反本规定强行涉外营业者，视为违反国家规定，将追究饭店经营者的责任 ，依法处理。第二十八条

饭店因设施设力求水平和服务水平不具备一星级饭店最低要求，在接到不予定 级通知书后。不得进行旅游 ( 涉外 )

营业。凡违反本规定强行涉外营业的，视为违反国家规定 ，将追究饭店经营者的责任，依法处理。

八、申诉处理

第二十九条

饭店若对其星级评定结果有异议，可向国家旅游局和地方旅游局提出申诉。

第三十条

一星、二星级饭店若对其星级评定的结果有异议，在接到星级通知后的三十天内

，可向省、自治区、直辖市旅游局提出申诉，申诉应在六十天内裁定，并将裁定结果书面通

知饭店。省、自治区、直辖市旅游局有对一星、二星级饭店申诉的最终裁决权。

三星、四星、五星级饭店若对其星级评定的结果有异议，在接到星级通知后的三十天内，可

向国家旅游局提出申诉，申诉应在六十天内裁定，并将裁定结果书面通知饭店，国家旅游局

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有对三星、四星、五星级饭店申诉的最终裁决权。

九、费用

第三十一条

所有参加星级评定的饭店，每年均须向国家旅游局饭店星级评定机构交纳星级 评定费用。

第三十二条

一星、二星级饭店按 1 元人民币 / 每间客房计交费用；三星级饭店按 3 元人民币 /

每间客房计交费用；四星、五星级饭店按 4 元人民币 / 每间客房计交费用。

十、附则

第三十三

条饭店星级标志由国家旅游局饭店星级评定机构统一制作。

第三十四条

饭店星级标志须置于饭店正门入口处或总服务台最明显位置。

第三十五条

各饭店接到星级通知书后，须在本饭店所有印刷品及宣传品上印制本饭店星级 标志。

第三十六条

本规定由国家旅游局负责解释，并负责制定其实施细则。

第三十七条

本规定于 1988 年 9 月 1 日开始执行。