其一，饮水不安全人口存在动态上升趋势。原有的41%农村饮水安全人口的供水多为上世纪七八十年代群众自筹资金建设的集中式供水工程，这些工程已运行多年，同时随着社会经济的快速发展，人们的生产生活用水量不断增加，工程的供水需求量大于工程的设计供水规模、供水水源不足、水源保证率低、供水管道(管材多为镀锌钢管和石棉管)老化渗漏严重、管径过小等等这些问题造成原属于饮水安全的人口又返回到饮水不安全人口的行列中来。

    其二，定安县“十一”、“十二五”农村饮水安全工程规划建设标准较低。其三，村级供水工程的管理体制和运行机制尚未健全。其四，村级集中式供水工程存在维修资金短缺问题。

    黄朝燕指出，目前定安农村现状供水存在问题既影响了人们的生产生活，又影响了地方的土地开发利用，遏制地方经济的发展。她建议按照定安县供水现状以及土地开发利用规划，以实现城乡供水一体化为目标，重新对全县供水进行统一论证，编制《定安县城乡供水一体化规划》。充分利用定安的江河湖泊，在东西南北中建设几宗千吨万人以上的供水工程，分片解决定安的饮水问题，项目按轻重缓急分步实施。

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