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全装修住宅发展的必然趋势

(2007-09-20 17:53)
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     当前,我国住宅建设一直保持持续增长的态势,但住宅产业粗放型发展的格局没有根本性改变,高投入、低产出、高消耗、低效益、资源紧张是我国国民经济可持续发展中面临的重大问题,也是住宅建设与房地产业发展中的突出问题,主要表现为数量规模型与质量效益型之间的矛盾。一方面,住宅需求建设量持续增长。经济持续快速发展,城镇化步伐的加快和居民收入的提高,城乡住宅建设仍有巨大的潜力。特别是城镇住宅总量需求将长期保持在较高水平,主要来源于三个方面:现有城镇居民住房改善的需求;城镇化进程加快城市人口增加的住房需求;现有旧住宅更新改造的需求。另一方面,住宅建设中存在的质量、效益问题突出。一是以功能空间、面积配置、细部处理的合理性为主的住宅功能质量还不高。二是以声、光、热、空气质量等物理性能和设施设备性能为主的住宅性能质量还较低。三是以“跑、冒、滴、漏”为特征的工程质量通病没有根治。四是以安全环保、舒适便捷、配套完善为特征的住宅环境质量有待提高。五是以住宅性价比为核心的住宅综合质量还不高。六是以毛坯房供应为主的住宅供应方式还没改变。同时,住宅建设的资源消耗大,科技进步对住宅产业的贡献率还很低。这些问题的存在,没有一项不与住宅装修有关。
  一、全装修住宅是建设资源节约型社会的必然要求
  中央经济工作会议提出,要把节约能源、资源作为优化结构的重要目标,逐步构建节约型的产业结构和消费结构,走出一条中国特色的节约型发展道路,加快建设节约型社会。温家宝总理在十届全国人大三次会议政府工作报告中强调,要注重能源资源节约和合理利用,鼓励发展节能省地型住宅。这是住宅建设领域贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的重大举措;是走资源节约型城镇化发展道路的必然选择;是当前住宅建设的总体指导思想。节能省地型住宅的内涵就是以节能、节地、节水、节材为总则,坚持开发与节约并举,把节约放在首位,在住宅的规划、设计、建造、使用、维护全寿命过程中,尽量减少能源、土地、水和材料等资源的消耗,实行资源节约与循环利用,以较少的资源消耗创造合理的住宅功能和较大居住舒适度。近年来,城乡住宅竣工面积一直保持在13亿平方米左右,其中城镇住宅在6亿平方米以上,房地产开发投资占全社会固定资产投资连续保持18%以上,住宅建设量在城乡工程建设中占到60%左右,直接和间接拉动GDP增长在2%左右,住宅产业已经成为经济社会的重要推动力量。长期以来,我国的住宅生产方式以现场砌筑、湿作业为主,住宅的建设仍未摆脱粗放型的发展模式,传统的住宅生产方式已不适应建设资源节约型社会的客观要求。
  1、传统的住宅生产方式不适应节约型经济发展模式的要求
  住宅建设是建设节约型社会的重要载体,住宅的生产、使用对资源的占用和消耗,以及对环境的影响相当大。据初步统计测算,住宅建设耗用的钢材占全国用钢量的20%,水泥占17.6%,城市建成区用地的30%用于住宅建设,城市水资源的32%在住宅中消耗,住宅耗能占全国总能耗的20%左右。节约型经济的发展模式就是占用资源少、环境负荷小、可循环率大,生产效率高,实现质量和效益、增长和发展的统一。传统的住宅生产方式暴露出明显的弊端。一是工业化水平低。建筑材料、部品的工业化水平还较低,尚未形成系列化、规模化配套生产体系。部品的配套性、通用性差、生产规模小,特别是规范部品生产的模数协调工作滞后,阻碍了标准化、通用化部品体系的形成,工业化预制装配程度非常低,而许多发达国家预制装配化已达到了80%。二是成套技术集成度低。装饰装修产业的技术研发、推广和应用主要以单项技术或产品为主,缺乏有效集成和整合,尚未形成配套化、系统化的成套技术体系。三是劳动生产率低。我国建筑工人的平均劳动生产率约为30平方米/人·年,而发达国家可达到150平方米/人·年。住宅建造仍以手工操作为主,生产效率低,我国人均年竣工面积仅为美国和日本的1/5和1/6,建筑业增加值仅为美国的1/20、日本的1/42。三是技术的成套率低。住宅产业的技术研发、推广和应用主要以单项技术或产品为主,缺乏有效集成和整合,尚未形成成熟、系统化的成套技术体系,科技进步对提高住宅质量作用不够明显。四是住宅的综合质量低。以声、光、热为主的住宅舒适度和室内环境等指标,与世界卫生组织提出的标准还有较大差距。五是资源消耗高。落后的生产方式导致资源得不到充分利用,生产材料消耗和运行能耗浪费严重。2003年,我国消耗了世界50%的水泥、34%的钢铁、30%的煤炭和13%的电力,住宅建设占较大的比重。六是住宅生产、使用造成的污染程度高。落后的住宅生产方式与技术所造成大气污染、水污染、室内空气污染问题比较突出。建筑用能产生的气体排放占到全国温室气体排放的25%。北方城市冬季由于燃煤导致空气污染指数是世界卫生组织推荐的最高标准的2~5倍。住宅的装修问题更为突出,目前毛坯房的供应方式还未改变,家家户户自行装修不仅浪费资源,而且造成质量隐患、环境污染等。据北京市疾病预防控制中心的万人大调查指出,室内污染包括化学、物理、生物、放射性物质四大类的50多种,其中,甲醛、苯和有机挥发物超标最高40倍,劣质装修材料是污染物的主要来源。另据中国室内装饰协会环境检测中心透露,因室内装修引发严重室内空气污染,造成每年11万人、平均每日有304人死亡,相当于每日车祸死亡人数;三成居住在新装修住宅的北京民众会出现头痛、头晕、乏力、睡眠不好等症状,有的对呼吸道都会造成损害。
  2、传统的住宅生产方式不适应社会化大生产的要求
  社会化大生产就是以标准化、工业化、信息化为基础,通过协作服务社会化,采用一体化的经营方式使生产要素科学合理地组合起来,减少中间环节,优化资源配置。通过工厂化生产提高住宅部品、部件的质量和生产能力,通过机械化、规范化的施工和管理,提高劳动生产率,从而减少现场湿作业,简化现场操作,改善工作条件,提高住宅质量和性能,降低劳动强度,提高生产效率。目前,毛坯房的供应方式,支解了住宅生产一体化的生产模式,不利于住宅产业现代化的发展,不仅增大开发企业管理难度,而且容易成为矛盾和纠纷的根源。城镇居民每年住宅装修近4200亿元,年平均增长速度达到20%左右,其中新建住宅占绝大多数。这么大的工程量靠小型的装饰公司或马路游击队来完成,从部品、材料的采购、施工组织管理等都很难形成规模化,这种离散化的生产模式势必会增加建造成本、材料浪费、生活环境干扰、耗费大量的时间和精力等,而且住宅质量的责任主体混乱,不利于消费者的权益保护。建设部2002年出台的《商品住宅装修一次到位实施导则》提出了三项要素:(1)树立土建装修一体化的观念,在住宅主体结构施工前即应进行装修设计,力求与土建设计相衔接,做到模数协调,管网和接口正确定位。(2)提倡装修简洁化,装饰个性化,装修标准适宜,装修设计细化,选用装修部品,提高工业化水平。(3)选用的部品应有利于控制室内环境污染源,节能节水。它必将为变革生产方式做出积极的贡献。
  3、半成品房的供应不适应新的消费方式的要求
  随着生活水平的不断提高,居民的消费意识和消费方式也在发生重大变化。要实现个人全面发展,要有大量的时间、精力和财力去追求个人的成长和生活的享受,毛坯房这种住房供应方式会给新的生活方式带来冲击。住宅一次装修到位必将成为一种新的住房消费模式。据北京、广州等几个大城市的调查资料表明,愿意买一次装修到位住宅的购房者已由2000年的45~50%,增加到60~70%,上海的调查显示,在欲购房人群中80%的人认为全装修房是发展的趋势,其中有68%的人愿意购买全装修住宅,这一比例在逐年提高。这是我国居民在居住环境消费从基本需求型向舒适性方面的重要转折,预示着一个住宅装修变革期已经到来,全装修住宅必将成为未来我国住宅市场的主流产品。
  二、住宅产业现代化是推进全装修住宅的根本途径
  依靠推进产业现代化,加快全装修住宅发展是发展节能省地型住宅的具体途径,是住宅建设走资源节约型发展道路的必然选择。
  1、积极推进产业现代化,实现住宅装修生产方式的根本性变革
  产业化的根本标志是标准化、工业化和生产经营的社会化。产业现代化就是以市场需求为导向,以科技进步为依托,以模数化、标准化、信息化为基础,以科学的组织和现代化的管理为手段,将建筑产品生产全过程的开发、设计、施工、部品生产、管理和服务等环节联结为一个完整的产业系统,从而实现生产、供给、销售和服务一体化的生产组织形式。推进住宅产业现代化是一项紧迫的任务。一是加快完善建筑标准体系,提高建筑设计、产品生产的标准化、模数化水平。我国的建筑设计标准、产品标准是基本上适应传统的建筑体系、建筑材料、建筑饰品和规范以手工作业方式为主的建造体系。随着科学技术的发展和工业化进程的加快,建筑标准的滞后已经制约了建筑产业现代化的发展。因此,加强基础技术和关键技术研究,建立和完善技术标准保障体系是推进产业现代化的基础和根本保证。完善标准和规范体系、建筑与部品模数协调体系,开展标准化、多样化与工业化相结合,功能质量、工程质量和环境质量相结合的标准设计,为实现技术体系的通用化、配套化、系统化提供技术支持。加快研究和制定新型结构体系、环境保障技术、节能技术、装修技术等新技术应用标准和技术导则,为加快新技术推广提供标准依据。二是大力发展通用部品体系,提高建筑产品的工业化水平。建筑部品是由材料、单项产品构成的部件、构件的总称,是构成成套技术和建筑体系及装修产业化的基础。部品的发展要以系列开发、规模生产、配套供应的通用部品体系为主。通过通用部品体系的发展,加大工厂化生产的比重,减少现场湿作业工作量,走工厂化生产现场组装、安装的施工路子,实现由施工现场到工厂的转变,提高工程施工精确度,缩短建设周期。三是推行土建装修一体化设计,提高住宅装修设计水平。设计是推进工业化的基本环节,提高设计水平是实现产业现代化的基础。以住宅为例,由于受传统体制的影响,我国现行的住宅设计深度不够,住宅设计应树立住宅完整产品概念,推行住宅一体化设计,提高住宅的功能水平和舒适度。四是加强建筑装修施工机具、技术和管理的研发,提高装修企业的装备水平和管理水平。建筑技术的发展和生产方式的转变,对建筑装修施工技术、装备技术和管理技术提出了更高要求。建筑装修业要适应形势的变化,加快技术开发,增加工程施工现场的机械化、自动化机具的质量和数量,加强现代化管理意识,不断提高技术装备水平和管理手段。五是加快信息化建设,建立有序、协调的建筑装饰装修物流体系。目前,我国的建筑装饰材料的流通基本上是以零售市场为主,规模效益差、信息不对称、物流效益低,还没形成规模化、集团化的连锁经营社会化供配模式,与生产、应用领域的生产体系不相协调。因此,坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的方针,应加快建筑装饰装修材料流通管理的信息化建设,逐步形成生产、供给、销售和服务一体化的社会化大生产组织体系,加快产业现代化快速发展。
  2、依靠科技进步,加快科技创新,提高住宅产品的综合品质
  住宅产业的科技进步,要以建筑产品的舒适、适用、环保、经济为出发点,以缩短工期、减少能源消耗、安全环保、降低运营成本、提高工程质量为目标,加快科技创新,积极推广先进适用成套技术,不断提高建筑装修业的工业化水平和建筑装修产品的综合品质。一是要加快科技创新,积极研发先进适用成套技术。要围绕“节能、节水、节地、治污”等制约城乡建设可持续发展的关键环节,加大科技投入,扶持重点攻关项目、重大技术开发项目,开发研究适合各地区自然条件和经济发展水平的适用技术和产品,加快建筑装修业产业现代化的进程。二是要大力推广应用新技术、新产品,提高建筑产品的科技含量。积极推广新型装修材料、环保建材、防水保温隔热材料、轻质隔断、节能门窗、节水便器、新型高效散热器、经济型电梯和厨卫成套设备以及以水质水压保障、中水处理、垃圾处理等为主的建筑环境保障技术,不断提高建筑产品综合质量。三是加快制定促进行业技术进步的经济政策,激发市场主体的技术创新的积极性。要通过财政、金融政策,引导和鼓励企业投资于科研项目,尽快把专利转化为现实生产力。扶持和引导企业进行技术开发、技术推广,创造推进产业现代化的市场环境。
  3、加强行业管理,培育和保护推进住宅产业现代化的市场环境
  一是要严格实行产品的准入和建筑工程室内环境检测验收制度。要积极开展产品认证工作,加快淘汰不符合环保和产业发展要求的技术和产品,引导建筑装饰材料的健康发展。禁止未经国家有关部门认证的产品上市流通,为建筑产品的环保安全提供物质基础。我国已经颁布了10种主要装饰材料有害物质限量标准和民用建筑室内环境控制规范。借鉴和学习国际上的先进经验,逐步推行产品标示制和产品成分标签制,提高产品品质透明度。要加强建筑装饰工程施工过程环境指标控制,高度重视装饰工程竣工后的室内环境检测和验收工作,确保广大人民群众的身心健康。二是加强市场管理,规范市场行为。要在装修装饰工程建设中实行企业和项目经理质量责任制,通过工程管理的手段,确保在装饰装修工程中使用环保达标材料和部品。要认真执行已经颁布的材料、产品标准,积极发挥专家作用,确保符合环境标准要求的材料的推广应用。三是加大执法力度,创造公平市场环境。要制止和淘汰不符合环保要求的产品生产和流通,坚决打击假冒伪劣产品的销售行为。要加大对房地产开发企业、建筑企业的检查和监督力度,严格执行国家强制性标准和工程竣工验收制度,对违法行为予以严厉处罚。
  三、推广全装修住宅的障碍和应注意的几个问题
  尽管建设部2002年已下发了《商品住宅装修一次到位实施导则》,但从实施的情况来看,还不尽如人意,全国各地的发展很不平衡,经济发达地区好于欠发达地区。推广全装修住宅不仅需要消费理念的逐步转变,也需要开发理念的转变。在当前我国社会转型时期,实现这两个转变需要社会舆论的正确引导,更需要技术经济政策的扶持和鼓励。
  1、推广全装修住宅的障碍
  目前推广全装修住宅的障碍主要表现在:一是税费问题。实行住宅装修一次到位,必然会提高住宅的造价,并会增加开发企业和消费者的税费。二是住宅装修验收标准尚需完善。由于验收标准不完善,住宅装修缺乏技术依据,给开发企业带来了困惑,不利于工作的开展。三是市场的接受程度。消费理念的转变需要过程,只是时间的问题。住宅装修如同服装一样,会逐步由手工作坊、个体生产转向规模化、系列化的工业化生产轨道上。另外,投资性住房需求对推广全装修住宅也带来了阻力。由于受其他投资领域的影响,社会闲散资金流向房地产业,拉动了住房消费,也助长了房价的攀升。随着国家宏观调控不断强化,投资性住房需求会逐步受到抑制。建设部最近正在以发展节能省地型住宅为契机,研究和制定推进住宅产业现代化的技术、经济政策措施,推广全装修住宅的政策环境和市场环境将会不断得到完善。
  2、住宅装修与装饰的关系
  住宅装修是指建筑物表面的美化和各种设备设施的安装和完善,以达到满足基本功能使用要求的施工工艺过程。而装饰是指采用家具、布艺摆设、艺术品、色彩、光线等不同组合,渲染烘托家庭居住气氛、文化气质,既满足功能使用的需求,又反映住户的个性和喜好。住宅装修和装饰是家居装饰前后两个阶段的不同内容,前者是住宅作为商品的不可分割的重要组成部分,是体现居住功能的重要方面。所谓粗装修和毛坯房只是生产完整产品过程中的半成品,尚未达到最终住宅的设计目标。而装饰是在装修完成后的第二阶段,是居住功能的完善和完美过程,是居住者本人的兴趣、喜好、文化修养、经济水平、职业特征的综合表现,是极富个性,表现力极强的阶段,这个阶段应由不同的住户完成,它应是千变万化的。装修是工程的、技术的、物化的过程,它的特征是精密的、科学的、本质的,要求简约化、标准化、系列化、公众化;而装饰应是多样的、艺术的、个性的,针对户主心理上和生理上的追求,以达到最大的居住满足度。
  3、推广全装修住宅应注意的问题
  做好住宅装修一次到位,一是确定准确的住宅性能定位,把握市场发展态势,提供适销对路的装修品位。装修的档次和品位要满足不同层次、不同背景的消费需求,也就是要把握好需求的多样性。二是正确认识住宅装修统一性和特殊性的关系,即共性与个性的关系。共性主要体现在装修上,个性主要体现在装饰上,装饰是在装修基础上的点缀。全装修住宅应重装修、轻装饰,重功能、轻渲染,重细部、轻形式。三是把好质量控制关。从施工的阶段来看,尽管住宅装修和主体施工分属两个阶段,但两者是紧密相连、互不可分。做好全装修必须作到“四个一体化”,即土建装修设计一体化、施工一体化、监理一体化、材料部品采购一体化,作到精密设计、精心组织、精心管理。四是明确交房标准,补充完善合同条款。在期房预售中,明确装修标准和合同条款,避免合同纠纷。对于不接受全装修的客户要明确物业管理的要求,并对自行装修行为限时限期,减少对居住环境的影响。如果所有的房地产开发公司都能扎扎实实地推进全装修住宅,告别毛坯房的时代不会太远,住宅产业化的明天会更加灿烂。

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