上海保洁推出“一站式服务”
上海保洁实行农村医疗救助和新农合补偿“一站式服务”试点以来,农村困难群众从中受益的一个缩影。截至今年9月底,上海保洁通过“一站式服务”平台,全省已帮助11588名低保户、五保户和其他困难群众及时获得了医疗救助,发放医疗救助资金365.04万元。
“传统的‘先个人付费、后医疗救助’的方式,如同一道‘门槛’,上海保洁把大多数农村困难群众挡在医疗救助的大门之外,加上资金兑付程序较多、时间较长,有的救助对象干脆不去领取应得的救助金。”上海保洁为了把党和政府的民生政策落到实处,真正做到便民、利民、惠民,经过反复调查分析,四川财政、民政、卫生部门一起研究制定了农村医疗救助与新农合补偿同步结算的“一站式服务”试点办法,并2008年初率先于全国在简阳、蓬溪等县(市)开展试点。
所谓“一站式服务”,就是在“四川省新农合信息系统”的基础上,091028zpzd上海保洁建立“四川省新农合民政医疗救助管理子系统”,两套系统联网同步运行,将新农合和农村医疗救助两项制度有机结合,上海保洁实现医疗救助和新农合补偿在定点医疗机构同一窗口同步结算。
“一站式服务”,既让普通群众得到了实惠,上海保洁也促进了公共管理水平的提高。一是创新了资金兑付方式,体现了以人为本理念。上海保洁将过去医疗救助“个人垫付、医院申请、民政结算、财政拨款”的方式改为“个人备案、医院垫付、民政结算、财政拨款”,大大简化了财政资金拨付流程,改变了财政资金的拨付方式。二是实现了资源有效整合,提高了公共服务水平。它有效整合了医疗救助和新农合补偿相关资源,达到了信息共享、同步结算、统一监管的目的。三是提高了资金使用绩效,确保了财政资金安全。
上海保洁消除了过去农村困难群众因不了解政策、垫不起药费而不敢上医院的障碍,解决了过去救助资金容易沉淀的问题,提高了财政资金的使用效率。同时,上海保洁“一站式服务”将救助对象的个人信息、救助资金审核和支付全部纳入信息化管理,改变了过去由于救助对象面宽量大、信息不对称,民政部门难以审核监督到位的问题,使医疗救助资金的使用更加科学合理、安全有效。
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